Programma 4. Klimaat, energie en openbare ruimte

In de openbare ruimte komen veel opgaven samen, zoals mobiliteit, wonen, energie, klimaatadaptatie, kabels en leidingen, spelen, ontmoeten en recreëren. Al deze opgaven leggen druk op de openbare ruimte. Dit vraagt om innovatieve oplossingen, maar ook om het maken van keuzes in de bestaande en nieuw aan te leggen openbare ruimte.

De nieuwe kwaliteitscatalogus die door het CROW (kenniscentrum voor infrastructuur, openbare ruimte, verkeer en vervoer) is aanleiding om de Osse Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte (KOR) en daarin beschreven beeldkwaliteitsniveaus te actualiseren. Daarmee sluiten we aan op een eigentijdse opvatting over inrichting, gebruik en beheer van de openbare ruimte. De basis blijft dat we de openbare ruimte veilig houden en dat we kapitaalvernietiging voorkomen.

We gaan inzetten op meer ecologisch bermbeheer, om daarmee bij te dragen aan de doelstellingen uit het uitvoeringsprogramma klimaatadaptatie. Hiermee remmen we tevens de prijsstijgingen af die we over de gehele linie van het beheer van de openbare ruimte zien. Als eerste willen we dat in de bebouwde kern van de stad laten zien in 2025, In het Integraal beheerplan 2026-2029 komen we met concrete voorstellen voor de gehele gemeente.

De kwaliteit van de bodem, de lucht en het water bewaken en borgen we. Op Europees en op landelijke niveau zijn hier vaak normen en doelstellingen voor geformuleerd. Wij vertalen die waar nodig naar gemeentelijk beleid en uitvoering.  

Met het huidige afvalbeleid ‘Afval scheiden loont’ bereiken we geen verdere verbeteringen meer, terwijl de kosten van afvalverwerking blijven stijgen. Dit leidt tot tekorten en forse stijging van de afvalstoffenheffing. Daarom moeten we ons afvalbeleid herijken: we werken toe naar een nieuwe koers en aanpak voor huishoudelijk afval en grondstoffen. 

Vanuit Europa ligt er, op weg naar een circulaire economie, een nieuwe norm: in 2035 moet 65% van al ons afval gerecycled worden. Het nieuwe doel is om in 2030 minimaal 60% van het huishoudelijk afval te recyclen. We verleggen daarom de focus van ‘zo min mogelijk restafval (kilo’s)’ naar ‘zoveel mogelijk schone/zuivere grondstoffen en hergebruik daarvan’. Dit is een andere koers die om een andere inzet (en daarmee ander gedrag en communicatieboodschap) vraagt. We werken deze koers uit in een Afval- en grondstoffenplan Oss en bijbehorend uitvoeringsprogramma. 

Vanwege de invoering van de Omgevingswet houden we de komende tijd ons beleid en regels voor de verschillende milieuthema’s tegen het licht: schone lucht, geur, geluid en trillingen, omgevingsveiligheid, gezonde bodem en schoon water. 
In 2020 heeft de gemeente het Schone Lucht Akkoord 2020-2030 getekend, in 2024 is het uitvoeringsplan ‘Schone Lucht Akkoord’ geactualiseerd. In 2025 en verder werken we aan de uitvoering van deze maatregelen.  

• We werken via het Stappenplan Duurzaamheid aan verduurzaming van de openbare ruimte door duurzamere inrichting, duurzaam materiaal en materieel.
• In de visie op de ondergrond werken we aan een ruimtelijke ordening van de ondergrond waarbij we rekening houden met alle bestaande én nieuwe opgaven zoals nutsvoorzieningen, glasvezel, klimaatadaptatie, energietransitie, etc.
• Door een integrale aanpak van het beheer en onderhoud van de openbare ruimte geven we invulling aan de kwaliteitsniveaus in de openbare ruimte zoals door de raad vastgesteld.
• We passen ons beheer en onderhoud aan het veranderend gebruik van de openbare ruimte en het veranderende gedrag.
• We verminderen zo veel mogelijk het ontstaan van afval door in te zetten op afvalscheiding via het inzamelsysteem en afval geschikt te maken voor recycling en hergebruik. 
• We hanteren een integrale, gebieds- en ontwikkelingsgerichte benadering van milieutaken, afgestemd op maatschappelijke opgaven